在1月24日召开的中共厦门市纪委十二届二次全会上，市委常委、市纪委书记孙明忠代表市纪委常委会作题为《坚定不移把全面从严治党引向深入 为建设“五大发展”示范市提供坚强保证》的工作报告，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务。2017年纪律检查工作究竟怎么干？对此，记者专门采访了市纪委有关负责人，对市纪委工作报告进行了解读。

　　把严肃党内政治生活、加强党内监督摆在首位

　　问：习近平总书记在十八届中央纪委七次全会的讲话中强调，严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础性工作。我注意到，在市纪委全会报告里也把它放到了首要位置。请问，新一年纪委有哪些举措？

　　答：我们将加强对贯彻《准则》《条例》的监督检查。把严明党的政治纪律和政治规矩作为监督检查的重点。推动全面落实党内监督责任，重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。严把干部选拔任用党风廉政意见回复关，及时核查领导干部有关问题线索，实事求是评价干部廉政情况，对在政治上有问题的一票否决，防止“带病提名”“带病提拔”“带病上岗”。进一步健全完善市级巡察工作机制，加强对各区、市直机关和国有企事业单位的巡察监督，完成新一届市委任期内的巡察全覆盖任务，于2月底前全面启动区级巡察工作。着力抓好巡察发现问题的整改落实，强化巡察结果运用，适时组织开展“回头看”。

　　用严厉的问责利器督促管党治党责任落到实处

　　问：俗话说，动员千遍不如问责一次，没有问责，就难有担当。请问市纪委要如何用好问责这个“撒手锏”，将管党治党责任进一步落到实处？

　　答：我们首先要督促党的组织强化责任担当。完善责任清单、问题清单、问责清单等“三个清单”做法，探索、推进领导干部落实主体责任全程纪实。突出抓住“关键少数”尤其是“一把手”。各级纪委（纪检组）要全面履行监督责任，把检查管党治党责任落实情况作为巡察和监督执纪的重点。其次，用问责利器倒逼责任落实，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的，腐败问题严重、发生系统性、“塌方式”腐败的，都要严肃问责，曝光典型问题。对该问责而不问责的，也要严肃倒查责任。

　　以滴水穿石、锲而不舍精神持续抓好作风建设

　　问：中央纪委七次全会强调抓作风建设要在坚持中深化、在深化中坚持，请问下一步，落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作如何抓？

　　答：持续抓好作风建设，我们既要紧盯老问题，又要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。对执纪审查对象存在“四风”问题的，先于其他问题查处和通报；对执纪审查对象交代的有违反中央八项规定精神问题的人，要逐一核实谈话。创新监督方式，防范和查处隐形变异的“四风”问题。进一步抓好“1+X”专项督查机制落实。把不作为、庸作为纳入治理重点。对领导不力、组织不善导致审批效率低下，以及推诿扯皮、懈怠延误的各类中梗阻现象，严格问责。落实容错纠错机制。引导党员干部深入开展理想信念、党性党纪教育，深入挖掘、宣传勤廉人物事迹和传统家规家训，以优良党风带动社风民风持续好转。

　　在坚持治标不松劲的同时注重以治标促进治本

　　问：习近平总书记强调，要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本。新的一年，市纪委如何坚持在治标不松劲的同时促进治本？

　　答：我们将继续把握、综合运用监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态，加快推进领导干部问题线索暂存件清零工作，对党员干部苗头性倾向性问题及时教育、提醒、处置。加强和改进反腐败协调小组工作，健全工作机制，打通信息壁垒。持续保持高压态势，减少腐败存量，重点遏制增量。坚持分领域整治思路，对2016年整治过的重点领域和部门开展“回诊”，建立健全行之有效的规章制度。对违纪党员干部，依纪依规分类处置，把握好“四种形态”之间的适用与转化，增强监督执纪方式与违纪违规行为的适配度。在各级党校、行政学院开设警示教育课程，忏悔录和剖析报告，能公开的都要公开，发给原单位党委（党组），用身边事教育身边人。坚持追逃防逃两手抓，构建不敢逃、不能逃的机制。

　　把加强基层党风廉政建设作为今年工作重点

　　问：“蝇贪”“蚁贪”等不正之风和腐败现象，容易消解我们党通过改革发展给人民群众带来的获得感。我注意到，今年的全会报告里把加强基层党风廉政建设作为工作重点，请问具体要如何落实？

　　答：我们将继续强化基层党组织管党治党责任。以区委为龙头、镇街党委为关键、村居和基层站所支部为基础，推动落实全面从严治党主体责任向基层延伸。加强国有企业党风建设，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，有效防控廉政风险。同时，开展损害群众利益不正之风和腐败问题专项整治。组织分系统、分领域开展问题排查、责任追究、整改治理，规范基层权力运行。开展基层站所、镇街巡查和专项检查。加大对“村霸”和宗族恶势力的整治。通报曝光典型案件，对问题长期得不到解决的，坚决予以问责。

　　以树起严格自律标杆为要求加强队伍自身建设

　　问：新时期赋予纪检干部更多的责任和要求，王岐山书记提出纪检干部要“无须扬鞭自奋蹄，绝不辜负党和人民的重托”，请问新的一年，市纪委将如何加强纪检干部队伍建设？

　　答：我们会持续深化“三转”，探索将执纪监督和执纪审查部门职责分开，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。制定出台不驻会纪委委员履职规定，促进市纪委委员进一步发挥作用。推动实现“派驻全覆盖”，积极探索派驻机构“人、财、物”统管模式，提高派驻监督的独立性和权威性。推进区级综合派驻体制改革试点，进一步落实镇街纪检干部专职化要求。加强国有企业纪检组织建设，建立国有企业纪委书记定期交流任职制度。推进“两学一做”学习教育常态化，切实加强纪检机关思想、组织、作风和能力建设。改进干部考察评价工作。深化纪检品牌建设，认真贯彻监督执纪工作规则，重点管好室主任，规范审查组组长权限。