在过去的一年里,厦门市海沧区纪检监察机关忠诚履行党章赋予的职责,把纪律和规矩挺在前面,取得了一系列新成效、新突破。
挺纪在前,打造廉政教育新品牌
2016年以来,海沧区纪委深入贯彻市纪委“抓落实、树品牌、上水平”的工作要求,在全区范围内开展党员干部“廉洁自律谈心谈话”活动,构建党委主体责任谈话、纪委监督责任谈话体系,拓展建立“会前讲廉10分钟”、党员“政治生日”、宣布党纪处分决定等谈心谈话制度。截止2016年底,全区3万多人次参与谈心谈话,其中批评教育115人、诫勉谈话41人、组织调整5人,40人次主动向组织说明问题、改正错误,“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,“廉洁自律谈心谈话”活动也成为了全市品牌工作亮点之一,新华社将活动开展情况通过《内参》形式报送中央纪委主要领导。各基层纪委也结合自身工作实践,创新开展“廉洁自律谈心谈话”活动,如东孚街道创办的“清风茶室”,便成为“廉洁自律谈心谈话”活动的创新载体,通过约谈党员喝“三杯茶”,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,切实发挥了抓早抓小、警示预防的作用。
海沧区还充分发掘本土家风家训资源,汲取传统文化精华,增强干部文化自信,开展“家风崇廉”主题教育系列活动,建成青礁院前传统家风家训基地、天竺家风家训教育基地、红色家风家训基地,以优良家风促党风政风转变的做法受到中央纪委网站及中央宣传部的盛赞。与此同时,海沧区也充分发挥微信新媒体的作用,将“廉洁海沧”微信公众号打造成为“零距离”的廉政宣传交流平台,受到基层党员干部的欢迎。
层层传导,拓展责任落实新做法
为确保压力层层传导至基层,海沧区率先全市出台落实党委主体责任、纪委监督责任的实施办法,在全区推行主体责任清单制度,建立“一岗双责”温馨提醒单制度,逐级签字背书,确保各级党员领导干部特别是“一把手”知责明责。
在开展党风廉政建设责任制检查过程中,海沧区进一步改进责任制检查方式,由区委主要领导带头带队开展检查,重点检查单位从往年的3个扩展至7个,召开基层党委书记述职述廉汇报会,约谈提醒部门和街道“一把手”42人次,检查情况在区委常委会上进行通报,让责任制检查“不走过场”,落到实处。
海沧还探索开展“一案双查四问责”,2016年全年共对17名领导干部进行责任追究,其中2人被党纪立案,特别是首次以集体约谈的形式对嵩屿街道班子成员进行集体问责,在全区上下形成震慑,释放出有责必问、问责必严的强烈信号。
驰而不息,开拓作风建设新局面
按照“经常抓、抓经常,抓出习惯”的要求,海沧区紧盯节点,深挖细查隐形变异“四风”,2016年全年共组织监督检查150余次,查处违反中央八项规定问题18起25人,通报典型问题11起,查处人数同比下降19.35%。
落实省、市关于“1+X”专项督查部署要求,创新建立“1+X”专项督查季度联席会议、情况通报和问题线索移送等三大制度,发挥再监督作用,推动各职能部门组织开展监督检查。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,开展扶贫资金专项检查,针对全区152个扶贫项目开展检查28场次,率先全市将检查范围延伸至公益彩票和残联系统,对责任心不强以及履行管理职责不力的28名干部和工作人员进行批评教育、诫勉谈话。
结合实践,探索基层反腐新制度
2016年,海沧区率先全市开展全面从严治党向基层延伸试点工作,深化村居、国企“清风工程”建设,在东孚街道探索实现“四规范、一行动”(规范“两个责任”落实、教育管理、基层队伍建设、公开监督机制、抓好走村巡访)和“清廉指数”考核机制,并建立“清风茶室”廉政提醒谈话制度;在新阳街道霞阳社区建立“居务咨询日”制度,解决群众困难及诉求60件,追回被拖欠的村集体资产收益400多万元;在海沧街道建立村居“三资变动提醒单”制度;在城建集团建立项目月抽查制度;在海投集团建设廉政风险防控平台系统;在海旅集团建立廉洁从业警示视频教育制度,着力推进风险防控体系建设。
“全面从严治党是民心所向,是各级党组织使命所系、职责所在。”区纪委相关负责人表示,新的一年里,全区纪检监察干部将继续牢固树立“四个意识”,落实全面从严治党向基层延伸,严肃党内政治生活,维护好党内政治生态,以优异成绩迎接党的十九大召开。(海沧区纪委)